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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出 。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁以

下婴幼
儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。